Общественная палата РФ требует реформы системы ЕГЭ
Члены палаты не считают экзамен объективным и независимым и предлагает разделить испытания на два уровня сложности, отделить учителей от организации ЕГЭ и вести в интернете видеотрансляцию каждого экзамена.
Во время экзаменационной кампании 2011 года в Общественной палате (ОП) проходила «горячая линия» для учеников и их родителей.
«К нам поступило более 5 тыс. жалоб, четверть из них касалась организаторов экзамена, закрывавших глаза на использование мобильных телефонов и прочие виды списывания. Существующую сегодня процедуру ЕГЭ очень сложно назвать объективной и независимой», - рассказала член комиссии ОП РФ по образованию Любовь Духанина.
В результате анализа накопившихся жалоб, члены палаты подготовили для Минобрнауки целый ряд предложений. Глава комиссии ОП по образования, ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов считает, что в них отражены ключевые вопросы проце6дуры ЕГЭ.
«Мы не просто повторяем очередной набор доводов — нам надо заставить власть принять необходимые изменения. Через три недели состоится совещание комиссии при президенте по совершенствованию госэкзамена. В прошлом году мы предложили ряд рекомендаций, но теперь очевидно, что изменений должно быть больше и они должны оперативнее вступать в силу», - заявил Кузьминов.
Наиболее важным члены палаты считают разделение ЕГЭ на два уровня сложности: обычный и продвинутый. По мнению членов ОП, введение двухуровневого ЕГЭ поможет составить четкий рейтинг вузов, показав, абитуриентов какого уровня они хотят у себя видеть.
«Есть неверное мнение, что ЕГЭ состоит из простых тестов, хотя это сложный экзамен с большой творческой частью. Проблема в том, что значительная часть выпускников просто не доходит до этого уровня. В школе большая часть времени уделяется подготовке к рутинной части экзамена», - пояснил ректор ВШЭ.
Также челны платы считают необходимым сделать проведение ЕГЭ независимым от системы образования. Для этого процедуру экзамена, по их мнению, надо переместить из школьных помещений. Преподавателей на экзамене быть не должно вообще — вместо них должны быть независимые эксперты с контрактом, где четко прописаны обязанности и наказание за их невыполнение.
«Учителя всю жизнь помогали детям, а теперь мы их ставим в позицию охранников, хотя они должны заниматься другим»,— заявил научный руководитель Института развития ВШЭ Исак Фрумин.
Кроме того, минимальный проходной балл каждого экзамена должен был быть объявлен еще в начале школьного учебного года, а не после сдачи ЕГЭ, как сейчас.
«Когда ЕГЭ был экспериментом, то число «неудов» по математике достигало 20%, а сейчас не более 5%. Просто после экзаменов тотально химичат, чтобы был небольшой процент несдавших», - напомнил столичный уполномоченный по правам ребенка Евгений Бунимович.
Также в палате считают необходимым ввести дополнительный критерий учебы — средний балл за последние три-четыре года в школе. Это должно отсеять от вузов двоечников, которые каким-то образом получили высокий балл ЕГЭ. Кроме того, прозвучало предложение запретить апелляционным комиссиям снижать баллы при перепроверке спорной работы — по мнению членов палаты, эта норма прописана специально для того, чтобы сократить число жалоб.
В настоящий момент в Минобрнауки и в Рособрнадзоре отнеслись к инициативе негативно и дали понять, что не считают требования реалистичными.