Верховный суд Российской федерации «узаконил» единый государственный экзамен. Сторонников ЕГЭ становится все больше
Кассационная коллегия Верховного суда РФ в четверг признала законным отклонение иска об обоснованности приказа Минобрнауки РФ о введении ЕГЭ.
Верховный суд рассматривал жалобу на ЕГЭ с мая текущего года. Группа родителей школьников, возглавляемая президентом Всероссийского фонда образования Сергеем Комковым, просила признать недействительным приказ министерства от ноября 2008 года, утверждающий порядок и формы государственной аттестации в виде ЕГЭ. Истцы оспаривали не сам единый госэкзамен, а выступали против механизма его проведения. Однако Верховный суд признал законность приказа, после чего последовала кассационная жалоба истцов.
В 2009 году ЕГЭ перестал быть экспериментом и перешел в обязательный режим. Подавляющее большинство выпускников воспользовались правом подавать заявление в неограниченное количество вузов сразу на несколько специальностей, на различные формы обучения, а также одновременно на бюджетные и платные места. Абитуриенты поступали в вузы по результатам единых госэкзаменов: в соответствии с набранными баллами, информацию о которых можно было направить в вуз, в том числе, по почте.
Новая система зачисления в вузы вызвала критику некоторых будущих студентов и сотрудников вузов, которым пришлось проделать массу несвойственной бумажной работы. Поначалу казалось что у ЕГЭ гораздо больше противников, нежели сторонников.
Однако как показал проведенный недавно опрос ВЦИОМ, уже сейчас, большинство учителей, выпускников школ и их родителей в России позитивно относятся к ЕГЭ.
В частности, с июня по август 2009г. число сторонников нововведения среди учителей увеличилось с 54% до 58%. Среди выпускников уровень одобрения ЕГЭ вырос с 39% до 44%, среди их родителей - с 37% до 43%.
По данным экспертов, родители стали чаще воспринимать ЕГЭ как совмещенный выпускной и вступительный экзамен (71% ), учителя - как форму выпускного экзамена (30% ), а ученики - как государственную аттестацию (25%) и как итоговую аттестацию (24% ). Замену вступительных экзаменов в вузы поступлением по результатам ЕГЭ одобряют большинство представителей целевых групп.
Однако у ЕГЭ есть и достаточно влиятельные противники. Например, спикер Совета Федерации Сергей Миронов разочарован вынесенным решением кассационной коллегии Верховного суда РФ.
«Те, кто озабочен будущим своих детей, уповали на Верховный суд, ведь ни Минобрнауки, ни Рособрнадзор не прислушивались к хору критиков ЕГЭ: родителей, педагогов, экспертов, политиков и общественных деятелей», - заявил Миронов журналистам.
По мнению спикера, введение ЕГЭ «прямо толкает» учительское сообщество России к профессиональной деградации: «Теперь от учителей требуется не интеллектуальное и творческое развитие ученика, а способность надежно натаскивать детей на ЕГЭ».
Отчасти согласна с Мироновым лучший учитель России 2007 года Анна Мехед, которая преподает математику в одной из московских школ.
«Насчет деградации, это зависит от учителя. Наверное, кого-то может и привести, поскольку у нас учителя оцениваются, в том числе, по результатам сданных их учениками ЕГЭ», - считает она.
Но общие натроения все же скорее позитивны по отношению к ЕГЭ. Например, победитель конкурса "Учитель года-2008", учитель музыки московской школы номер 1060 Михаил Стародубцев считает, что хорошему учителю ЕГЭ не помеха.
«Здравомыслящий учитель будет преподавать свой предмет, как и до введения ЕГЭ. Тренировка, безусловно, нужна, но предмет при этом не должен страдать», - заявил он.
А вице-премьер РФ Сергей Иванов заявил в четверг, что единый государственный экзамен помог многим российским абитуриентам из малообеспеченных семей поступить в престижные вузы.
«У нас появился социальный лифт, дающий возможность ребятам из бедных семей поступать в нормальные московские и питерские вузы», - сказал Иванов, выступая на заседании правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям.
Он напомнил, что конкурс на отдельные, наиболее популярные специальности, вырос по сравнению с прошлым годом в четыре-пять раз, достигнув 40-50 претендентов на одно место. В некоторые московские вузы количество поданных заявлений составило от 15 до 60 тысяч, сообщил Иванов.
К октябрю по поручению премьера РФ Владимира Путина Минобрнауки должно разработать правила поступления в вузы по результатам ЕГЭ в 2010 году. Основные изменения, как предполагается, коснутся числа вузов, куда абитуриенты могут подавать документы, и порядка зачисления.
В настоящее время российские парламентарии активно работают над совершеннсвованием механизма ЕГЭ. В состав комиссии, созданной при Совете Федерации в декабре прошлого года, входят представители всех фракций Госдумы, сенаторы, представители органов власти всех округов, учителя. Комиссия по изучению и оценке результатов эксперимента по введению ЕГЭ не позднее 7 октября обещала вынести свой «вердикт».
А уже сейчас Рособрнадзор будет внимательно отбирать экспертов для проверки наиболее сложной в заданиях ЕГЭ - части С, чтобы избежать подделок экзаменационных результатов, сказал в четверг начальник управления контроля и оценки качества образования Рособрнадзора Валентин Шаулин.
Он сообщил, что ведомство провело в этом году более 2 тысяч перепроверок работ по ЕГЭ и обнаружило факты "недобросовестного отношения к проверкам в части С". Он заявил, что массового характера эти нарушения не носили.
По словам Шаулина, федеральный институт педагогических измерений работает сейчас над созданием базы экспертов для проверки части С.
«По всем регионам мы будем отбирать экспертов на основании того, как они работали, и создавать базу наиболее квалифицированных из них», - сказал он.
Кроме того, на федеральном уровне сейчас формируется информационная система, в которую будут поступать все работы выпускников российских школ.